关于２０１１年城市重点工程项目建设完成情况及２０１２年初开云全站步安排的汇报

2023-07-28 10:15:21　　点击量：

　　我受市政府委托，向市人大常委会汇报我市２０１１年城市重点工程项目完成情况及２０１２年的初步安排，请予审议。

　　今年是我市实施“十二五”规划和《“打造中心城市、建设幸福家园”新三年城市建设行动纲要》的开局之年，也是迈向率先基本实现现代化新征程的第一年。为此，我们始终牢固树立强烈的使命感和责任感，只争朝夕抢机遇，追求卓越建精品，克服交通组织、资金保障、拆迁政策变化等方面的各种困难，有序推进城市重点工程建设，高架隧道、房屋建筑和环境绿化项目的建设量均创下历年之最。

　　一是综合交通枢纽建设大规模展开。相继完成了无锡中央车站、京沪高铁无锡东站的建设，并启动了苏南（硕放）国际机场二期工程建设。苏南运河无锡段三级航道整治工程率先全线建成通航，交通运输部李盛霖部长、史和平副省长等出席通航仪式并给予高度肯定。

　　二是城市重点道桥建设持续高强度推进。围绕两大综合交通枢纽周边路网配套、太湖新城等路网加密以及破解城市交通瓶颈、完善快速路网体系等主要目标，于２０１１年分批建成了太湖大道隧道、金匮大桥等工程，２０１２年元旦前还将建成锡山大道东延等项目。５月１日前，建成了太湖大道隧道、金匮大桥、高浪路、新锡路、新华路、金城公铁立交慢行系统等道路。７ 月１日前，建成了锡东高铁商务区地下车行系统、广勤路北延、庆丰路、塘南北路、五湖大道南延、贡湖大道南延、清晏路、和风路、观顺道、观山路、和畅路、立信大道等道路。１０月１日前，建成了太湖大道东段、金城东路快速化改造等道路。截至目前，累计建成城市道路９８．５公里（其中高架、隧道快速路３５．７６公里，地面道路６２．７７公里），预计全年通车里程将再超１００公里。年内力争再开工４条道路：钱胡路、杨胡路、刘闾路和北中路。已通过发改委立项的３４条道路（总里程９９．６８公里）规划设计等前期工作全面开展。

　　三是地铁建设重要节点顺利完成。２０１１年完成建设投资近５５亿元。地铁１号线车站主体结构完工，部分盾构区间洞通。预计完成投资２０亿元；高架站土建施工全部结束，１８个地下车站完成主体结构建设；１１台盾构机下井掘进，完成区间隧道施工５３％，完成联络通道２座。地铁２号线施工全面展开，具备盾构始发条件。预计完成投资２５亿元；１９个站点全部开工建设。京沪高铁无锡东站配套工程建成启用，具备验收条件。完成投资９．８亿元；完成建筑、广场及道桥建设近３０万平方米，为６月底京沪高铁顺利通车提供保障。结合地铁３号线号线的报批工作，《无锡市城市轨道交通建设规划（２０１２－２０１７）》已报送国家发改委审批。

　　四是社会事业项目精心组织实施。建设无锡大剧院、环境监控中心、文物交流中心，改造无锡人民大会堂，实施太湖饭店改造工程。其中，大会堂投用后反响良好。备受瞩目的大剧院项目也有望于２０１２年春节前完工，春节后将交付使用。

　　一是大力推进住房保障工作。按照国家、省有关要求，保证了２０１１年１０月３１日前保障性住房预定项目全部开工建设。截至１１月底，公租房完成９０５６套，廉租房完成１１０２套，经济适用房完成新开工５８００套，限价商品房完成１１３５套，全面完成了省政府下达的全年的目标任务。瑞星家园二期、惠景家园共６０万平方米保障性住房竣工交付使用。旧住宅区整治改造总计建筑面积９７万平方米。“城中村”、危旧房改造范围扩大到中心城区１７３平方公里内。１－１１月份，我市共完成中心城区“城中村”住宅改造拆迁３５７１户，面积７８．４６万平方米；市本级完成危旧房改造３２．５３万平方米、４０２６户家庭。

　　二是不断完善公共服务。安全供水高速通道工程完成３４公里，太湖、长江双水源供水保障性扩能工程加快推进。锡东水厂、雪浪水厂深度处理工程均已建成投运。２０１１年计划投运的６座污水厂全部建成。金城湾公园基本建成开放。太湖广场中心公园改造广场有望年内全面完成。宝界山顶观景平台正式开放。锡惠名胜区入口公园工程建成。建成公园、游园２６个。城市燃气中高压外环建设顺利推进，建成红星路、凤翔路、吴都路、惠澄路加气站。完成新立项、新开工、新竣工人防工程分别为１４０、６３、３６万平方米，开工建设地铁太湖广场站平战结合人防工程（总投资超过５亿元），人防、防震教育基地启动建设。

　　依照房屋征收法规精神，调整完善房屋征收管理模式，制定出台与上位法衔接配套的房屋征收补偿政策体系。１－１１月，全市七区累计完成房屋拆迁面积１３６２万平方米，其中国土拆迁１８０万平方米，集土拆迁１１８２万平方米。征地拆迁安置房结转项目与新开工项目同步推进，安置房期房供应量持续放大。１－ １１月，全市七区征地拆迁安置房累计施工面积２１２０万平方米，竣工面积５２０万平方米。

　　通过一年的努力，我市城市重点工程建设取得了喜人的成绩，同时也面临着一些问题，主要体现在两个方面：建设资金保障需进一步加强。在国家宏观调控背景下，融资难度加大，城市建设资金保障面临前所未有的压力。国有土地上房屋征收工作需加快启动。通过有关部门的努力， 《无锡市国有土地上房屋征收与补偿办法》已出台，相关补助奖励办法、评估技术导则等配套性文件也即将出台。但区级房屋征收部门还未成立，房屋征收程序尚未实质性启动。

　　从当前宏观形势分析，２０１２年我市城市重点工程建设将由高速发展阶段转入平稳发展阶段。我们将认真贯彻省、市第十二次党代会和“全市新三年城乡建设暨‘两型社会’建设工作动员大会” 精神，以建设现代化滨水花园城市为目标，按照“突出重点、规模适度、强化管理、提升品质” 的原则，着力提高公共建筑、环境项目和道桥项目建设的集中化程度，着力提高专业化管理水平和工程建设品质，努力提升城市交通现代化水平、城市综合服务水平和生态现代化水平。

　　按照“续建优先、确保必需、突出重点、分批推进”的指导原则，加快实施一批道路。续建优先，主要实施建筑路、建设路、钱胡路、杨胡路延伸、刘闾路、锡山大道东延（附属配套工程）、中惠路（跨锡澄运河大桥）、人民东路、望山路、大窑路等１０条道路。确保必需，主要实施广南路、桐桥路、广惠路、惠盛路等市级保障房配套道路和渔港路改造。突出重点， 建议实施通沙路、北中路、运河西路、广石路、菱湖大道新区段（含运河大桥）等５条区域性城市主干道。分批推进，将城南路新区段、飞凤路、新杨路、吴桥西路、南长街延伸、金钩桥街南延、锡甘路等７条道路作为明年建设的预备项目。

　　地铁１号线亿元；土建主体全部完成，高架车站和地下车站主体全部完工，车站附属结构累计完成８０％；盾构掘进全部完成。地铁２号线加快工序转换。完成投资２３亿元；土建工程全面展开，高架车站土建全部完成，完成６个地下车站主体结构；主体结构施工向盾构施工转换，盾构区间掘进完成４０％。地铁３、４号线规划报批和前期工作同步推进，形成滚动建设态势。确保年内不发生重大生产安全事故和重大质量安全事故。

　　继续完善高铁无锡东站建设，推进无锡（江阴） 港建设，推进苏南（硕放）国际机场二期工程建设，配合完成宁杭铁路无锡段建设任务。加快铁路无锡货运南北两站调整工作，继续推进石塘湾物流园区、高新物流新安物流园区等承接园区建设；下甸桥二类口岸地区外贸口岸部分争取明年初开工建设，内贸部分上半年正式定点。加快推进无锡市工业转型发展区建设， ２０１２年完成园区主路网，先期启动标准厂房建设。在基础设施共建共享方面促成锡澄一体化发展，加快推进市郊铁路建设，加快实施锡澄运河三级航道整治工程，加快无锡西环线、江阴大道等项目推进。

　　２０１２年力争完成城中村住宅改造１９７．４１万平米。根据各“城中村”所处的具体区位、现状等综合因素，采取统一规划、分类指导的方法进行。各区应对辖区范围内“城中村” 改造的组织实施负主体责任，确保辖区内“城中村” 改造任务的圆满完成。全力推进中心城区危旧房改造，按照就地、就近原则，采取多种途径在全市落实２００万平米左右安置房源。对确定的地块，按原拆迁政策实施的，加快实施，逐个“灭点”；对已立项的项目，加快推进征收；对尚未立项的项目，２０１２年３月底前明确立项主体和改造期限，做到土地一次性划拨、项目一次性立项、手续一次性办理。加快瑞扬、新街、东瞡、毛湾等４个保障性住房项目建设。加快拆迁安置房建设进度，全年市区完成拆迁安置房施工面积１４００万平方米，竣工面积５００万平方米。完成旧住宅区整治改造（含平改坡）１００万平方米以上。

　　开云全站

　　建成安全供水高速通道工程和锡东水厂扩建、锡澄水厂扩建工程。２０１２年５月建成环境监控中心，年内建成文化艺术学校新校区，并完成机场扩建和太湖饭店改造主体施工，大剧院正式投运。加快中国泥人博物馆等重点文化设施建设，加大“两大遗址公园”、“五大历史文化街区” 以及名人故居、纪念馆保护修复和建设。加快推动１４个游园建设。加快民防、抗震减灾设施建设。

　　２０１２年，我们将围绕建设“两型社会”和打造现代化滨水花园城市两大目标，凝心聚力、攻坚克难，全力提高城市重点工程建设管理水平，持续改善生态环境面貌，实现城市形象和功能的大提升，为我市经济社会转型发展、在全省率先基本实现现代化作出贡献！